Cuando la Inspecci\u00f3n se persona en una empresa, es fundamental conocer tanto las facultades de Hacienda como sus l\u00edmites. Una reciente resoluci\u00f3n del Tribunal Econ\u00f3mico-Administrativo Central (TEAC), de 23 de junio de 2026, aclara una distinci\u00f3n especialmente relevante: una empresa puede oponerse, cuando proceda, a la entrada en un domicilio constitucionalmente protegido, pero eso no le permite negarse tambi\u00e9n a facilitar la informaci\u00f3n tributaria almacenada en sus sistemas inform\u00e1ticos.<\/p>\n
La diferencia no es menor, pues una negativa injustificada puede dar lugar a sanciones muy elevadas.<\/p>\n
¿Qu\u00e9 ocurri\u00f3?<\/strong><\/p>\n La Inspecci\u00f3n inici\u00f3 actuaciones frente a una sociedad por el Impuesto sobre Sociedades y el IVA de los ejercicios 2015 y 2016.<\/p>\n Durante la personaci\u00f3n, el representante de la empresa se neg\u00f3 a permitir el acceso a los equipos inform\u00e1ticos porque se encontraban en dependencias que consideraba constitucionalmente protegidas.<\/p>\n Ante esta situaci\u00f3n, los inspectores ofrecieron una alternativa: acceder a los datos contables desde alguna dependencia que no tuviera esa consideraci\u00f3n. La empresa volvi\u00f3 a negarse y se limit\u00f3 a entregar documentaci\u00f3n en papel. Todo ello qued\u00f3 reflejado en la correspondiente diligencia.<\/p>\n El TEAC no entra a resolver si los inspectores pod\u00edan acceder f\u00edsicamente a las dependencias protegidas. La conducta sancionada fue otra: la negativa a facilitar la informaci\u00f3n contable y fiscal almacenada en los equipos, incluso despu\u00e9s de que la Inspecci\u00f3n ofreciera examinarla desde un espacio no protegido.<\/p>\n Por tanto, la empresa pod\u00eda mantener su oposici\u00f3n a la entrada en determinadas dependencias y, al mismo tiempo, poner los datos requeridos a disposici\u00f3n de la Inspecci\u00f3n por otra v\u00eda.<\/p>\n Entregar la documentaci\u00f3n en papel puede no ser suficiente<\/strong><\/p>\n La sociedad aleg\u00f3 que hab\u00eda colaborado porque entreg\u00f3 documentaci\u00f3n contable impresa. Sin embargo, el TEAC rechaz\u00f3 este argumento.<\/p>\n Hacienda no hab\u00eda solicitado \u00fanicamente determinados documentos contables, sino tambi\u00e9n el acceso a los datos almacenados en los sistemas inform\u00e1ticos. Una de las finalidades de la comprobaci\u00f3n era precisamente verificar si la informaci\u00f3n electr\u00f3nica coincid\u00eda con la documentaci\u00f3n presentada en papel.<\/p>\n Por ello, imprimir la contabilidad no permit\u00eda considerar atendido un requerimiento dirigido espec\u00edficamente al examen de los archivos inform\u00e1ticos.<\/p>\n La Inspecci\u00f3n puede examinar archivos y bases de datos<\/strong><\/p>\n Las facultades de comprobaci\u00f3n de la Inspecci\u00f3n no se limitan a las facturas, los libros contables o los justificantes en papel. Tambi\u00e9n pueden extenderse a bases de datos, programas, registros y archivos inform\u00e1ticos relacionados con la actividad econ\u00f3mica y con trascendencia tributaria.<\/p>\n Adem\u00e1s, cuando la informaci\u00f3n se conserva en formato electr\u00f3nico, Hacienda puede exigir que se facilite en ese mismo soporte.<\/p>\n En consecuencia, no debe darse por supuesto que la entrega de copias impresas permite atender cualquier requerimiento. Habr\u00e1 que comprobar exactamente qu\u00e9 informaci\u00f3n se ha solicitado y en qu\u00e9 formato.<\/p>\n La importancia de revisar las diligencias antes de firmarlas<\/strong><\/p>\n La resoluci\u00f3n tambi\u00e9n destaca el valor probatorio de las diligencias inspectoras.<\/p>\n En este caso, la negativa de la empresa qued\u00f3 reflejada en una diligencia y su representante mostr\u00f3 conformidad con los hechos recogidos en ella. Posteriormente se aport\u00f3 una declaraci\u00f3n testifical formalizada mediante acta notarial que ofrec\u00eda una versi\u00f3n diferente, pero el TEAC consider\u00f3 que no era suficiente para desvirtuar lo consignado inicialmente.<\/p>\n Las diligencias tienen naturaleza de documento p\u00fablico y prueban los hechos que motivan su formalizaci\u00f3n, salvo acreditaci\u00f3n en contrario. Asimismo, los hechos aceptados por el obligado tributario se presumen ciertos y solo pueden rectificarse si se demuestra que existi\u00f3 un error de hecho.<\/p>\n Por ello, una diligencia no debe firmarse como si fuera un mero justificante de visita. Es necesario leerla detenidamente y comprobar que refleja correctamente lo sucedido. Si existe alguna discrepancia, conviene dejarla expresamente recogida antes de firmar.<\/p>\n El TEAC aprecia culpabilidad<\/strong><\/p>\n La imposici\u00f3n de una sanci\u00f3n tributaria exige que, adem\u00e1s del incumplimiento, exista culpabilidad.<\/p>\n En este supuesto, el TEAC considera acreditado este elemento porque la empresa conoc\u00eda el requerimiento, hab\u00eda sido informada de su obligaci\u00f3n de facilitar los datos y hab\u00eda sido advertida de las posibles consecuencias sancionadoras.<\/p>\n Pese a ello, mantuvo su negativa a permitir el acceso a la informaci\u00f3n inform\u00e1tica desde un espacio no protegido. El Tribunal entiende que no exist\u00eda una interpretaci\u00f3n razonable de la norma que justificara dicha actuaci\u00f3n y concluye que la conducta fue voluntaria y culpable.<\/p>\n Una sanci\u00f3n superior a 500.000 euros<\/strong><\/p>\n La cifra de negocios de la empresa correspondiente al ejercicio tomado como referencia ascend\u00eda a 25.382.292,25 euros. La Administraci\u00f3n aplic\u00f3 una sanci\u00f3n proporcional del 2 %, que alcanz\u00f3 los 507.645,85 euros.<\/p>\n La Ley General Tributaria prev\u00e9, para este tipo de resistencia u obstrucci\u00f3n producida durante un procedimiento inspector, una multa equivalente al 2 % de la cifra de negocios del \u00faltimo ejercicio cuyo plazo de declaraci\u00f3n hubiera finalizado en el momento de cometerse la infracci\u00f3n, con un m\u00ednimo de 20.000 euros y un m\u00e1ximo de 600.000 euros.<\/p>\n La consecuencia econ\u00f3mica puede ser, por tanto, muy superior a la que cabr\u00eda imaginar cuando se adopta una negativa durante una visita inspectora.<\/p>\n ¿Qu\u00e9 deben tener en cuenta las empresas?<\/strong><\/p>\n La resoluci\u00f3n no significa que Hacienda pueda acceder sin l\u00edmites a cualquier ordenador, servidor o dependencia. Los derechos vinculados al domicilio constitucionalmente protegido contin\u00faan plenamente vigentes.<\/p>\n Lo que establece el TEAC es algo m\u00e1s concreto: si la Inspecci\u00f3n requiere informaci\u00f3n contable o fiscal almacenada electr\u00f3nicamente, la protecci\u00f3n del lugar f\u00edsico en el que se encuentran los equipos no permite negarse tambi\u00e9n a facilitar esos datos mediante una alternativa que respete dicha protecci\u00f3n.<\/p>\n Tampoco tiene por qu\u00e9 ser suficiente entregar la misma informaci\u00f3n en papel si Hacienda ha solicitado expresamente examinar los archivos inform\u00e1ticos.<\/p>\n Se trata de un criterio relevante, aunque todav\u00eda no reiterado y, por tanto, no constituye doctrina vinculante conforme al art\u00edculo 239 de la Ley General Tributaria.<\/p>\n Ante una personaci\u00f3n de la Inspecci\u00f3n, actuar con prudencia no significa aceptar autom\u00e1ticamente cualquier petici\u00f3n ni oponerse de manera general. Es necesario determinar qu\u00e9 est\u00e1 solicitando Hacienda, qu\u00e9 facultades tiene para hacerlo y qu\u00e9 derechos puede ejercer la empresa.<\/p>\n Por ello, resulta aconsejable contactar inmediatamente con el asesor, revisar cuidadosamente cada requerimiento y prestar especial atenci\u00f3n al contenido de las diligencias antes de firmarlas.<\/p>\n Una negativa adoptada en pocos minutos puede terminar convirti\u00e9ndose en una sanci\u00f3n de una dimensi\u00f3n muy considerable.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Cuando la Inspecci\u00f3n se persona en una empresa, es fundamental conocer tanto las facultades de Hacienda como sus l\u00edmites. 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